在王辰浩的计划里,掌控国家军事工业是他的第二个目标。将天津机器局和江南制造局一并纳入北洋兵器工业集团之内,这是掌控国家军事工业的第一步。
为此王辰浩成立北洋兵器工业集团,简称北洋兵器。而王辰浩花了五十万两银子将天津机器局承包下来,承包期10年,使其成为北洋兵器天津分公司。
新成立的北洋兵器天津分公司将进行自1888年以来的第二次大扩张,王辰浩有美洲银行作为后盾,资金上面没有任何问题,这给了他更大的扩张底气。
首先是在天津机器局的基础上扩大了规模,占地由原来的3000亩增至4000亩;员工2330人,增加至5200人,其中技术工人占了3500人,中高级工程师120人,以德国工程师作为主体,占了五分之四,一改之前天津机器局十几个国籍的工程师各自为政、各自为战的混乱情况。王辰浩知道短期内中德之间的矛盾最小,因此他大胆采用德国工程师和技工作为主管人员,而技术不够过硬的国人技术人员作为副手,另外挑选数百名底子好的国内技术工人作为学徒工跟着德国人学习技术和管理经验,以便将来能够胜任工作。
针对原来的天津机器局万国牌生产线和生产设备,王辰浩认为这是典型的吃多嚼不烂的现象,与其样样通样样松,不如精专一样。因此王辰浩跟德国公使绅柯达成协议,北洋兵器引进全套的德国兵器生产设备、生产技术和管理条例,将原天津机器局打造成全德械兵器生产基地,以此来支撑北洋八镇新军的武器供应。
天津机器局不少工厂的生产线都很老旧了,在欧美技术大爆炸的时代影响下,技术更新追不上世界步伐,因此王辰浩关闭了一部分工厂和生产线,转而只生产符合北洋八镇新军的各种武器装备。
最终,王辰浩同王士珍和汉纳根商议过后,最终做出了详尽规划。北洋兵器将以生产陆军武器装备为主,计划年产毛瑟95式步枪三万支,7.92毛瑟步枪弹600万发,克虏伯80步兵炮72门,克虏伯105榴弹炮36门,克虏伯150重榴弹炮36门,三种口径炮弹总计15万发,无烟火药100万公斤。考虑到原本的天津机器局每年还得供应分驻全国各地的淮军武器消耗,因此原来的黑药厂、铜帽厂、栗药厂、棉药厂没有关闭。黑药厂维持在年产30万公斤规模,栗色火药有所增加,达到20万公斤规模,因为它是巨型要塞炮的优良发射药,因此主要供应旅顺要塞和威海卫基地的防御要塞炮使用。
两座小型炼钢炉王辰浩没有关闭,但只要等到直隶钢铁公司的炼钢炉出钢水后,这两座小钢炉肯定是要被关闭的。
王辰浩裁汰了冗余人员,增加了生产线和生产技术人员,这样生产规模肯定能提上去。但王辰浩希望能够进一步提高生产效率,例如年产3万支毛瑟步枪是无法满足北洋陆军的,如果战争爆发,军械消耗巨大更加无法满足。当前的状态是北洋兵器天津分公司尽可能的生产武器,而北洋陆军的武器缺口由毛瑟公司和克虏伯公司提供成品,按照王辰浩的练兵步伐,截止明年年底前,北洋陆军还得采购三镇新军的装备。
王辰浩希望尽可能的减少对外购的依赖程度,因此建议在北洋兵器内实行高效率的流水线作业方式,这样即减轻国内技术人员的学习压力,又可以尽快吃透德国技术并提高生产效率。
在王辰浩的规划里,北洋兵器天津分公司主要以生产现代化陆军装备为主,暂时以生产全部德械装备为主,然后按照北洋陆军的发展规模生产和研制符合自身要求和标准的新式陆军装备。这就要求有科研单位。