而坐在这里的官儿都是朝中三品以上的大员，官服也是紫颜色的，乍一看去大伙穿的衣服都差不多。
说话最多是张说。正值变法的准备阶段，变法又是他主持的，自然谈的最多的就是那事儿了。
“高宗时朝廷也曾在天下十六道设都督府，但那时国内兵源主要出自折冲府，平常没常备兵，都督府自然无兵可控，同时也没起到监察地方官员的作用。所以到头来都督府几乎成了摆设，地方军政大权仍然在刺史、长史之手。都督府倒成了累赘，变成安置失势官员的好去处，正因这些没有作用又未裁撤的衙门，才使得咱们大唐的官制越来越臃肿……”张说侃侃而谈。
窦怀贞也很配合地插了一句：“裁不掉不是？谁愿意干那得罪人的事！”
张说道：“咱们说变法，又没说吏治。既然裁不掉，变法也无需增设新的衙门，把都督府改一下，让他们掌兵就行了。有鉴于折冲府兵源不足，这次变法的意图便是防止外重内轻的武备状况，有必要扩大官健规模，由都督府地方驻军。”
薛崇训听到这里，脑海里顿时就浮现出了诸如“节度使”、“军阀割据”等词儿。以前他想增大节度使权力，为的是在陇右发展势力；可是计划赶不上变化，太平忽然退出权力场，他被推到了中央的风口浪头……
立场不同角度不同，要干的事儿自然就不同。现在他坐到了中央，当然就不愿意看到地方坐大了，制衡方是他的立场。
本来对于稳固中枢的权力来看，府兵制是最好的兵制，因为在府兵制作为主战兵力情况下，无事时大军不能集结，自然就没条件形成军阀，无法威胁京师权力。可是每当一个王朝发展成熟之际，伴随而来就是土地兼并，自耕农会越来越少，导致府兵兵源战斗力每况愈下……唐朝还算好的。
薛崇训的设想就是借口改变这种士人都知道的现状，来达成控制长安兵权的目的。他的主要目的当然不是强国强兵，争权夺利才是重点。没办法，人不为己天诛地灭。
从张说的言论看来，张相公也是充分领悟到上方的意图的，薛崇训一听他一副为国为民的论调，心里就忍不住一阵欢快。
不过在要紧的地方薛崇训还是提醒道：“给都督府兵权，同时也要防止尾大不掉，让他们专心掌兵，决不能染指地方衙门的财政和税赋……”
张说抱拳道：“晋王所言极是，我等理应想到此中关节，变法时须得反复斟酌。”
这时刘安又说起了赋税变法，虽然变法还在准备阶段，尚未正式颁诏，但是兵部要扩大“官健”，财政开支显然要大幅增加，开源节流也必须同时进行。
刘安先提出了一系列开源节流的办法，然后重点说两项重大的户部革新设想：盐政、粮政。
“榷盐法，凡新旧盐民，皆登记造册，编入亭户户籍，隶盐铁使，免其杂徭，专事煮盐纳官，盗煮私贩者论以法；于山海井灶出盐之地设置盐政机构，小者为亭，中者为场，大者为监，收榷其盐。官收之后，将盐税加入卖价，寓税于价，后转售商人；商人于缴价领盐之后，得以自由运销，所过州县不再征税，远乡僻壤商人罕到之地，官设常平盐以济其缺……”刘安胸有成竹地说道，“新盐法即十字：民制、官收、官卖、商运、商销。”
说罢一向谨小慎微低调保守的萧至忠也是赞不绝口，其他人也频频点头称赞。
刘安一时有些忘形，洋洋得意地说道：“国家榷盐粜于商人，商人纳榷粜于百姓，则是天下百姓无贫富贵贱皆已输钱于官矣！由是财政充足，张相公欲增十万兵也不在话下。”
张说有了弄钱的法子，也是颇为兴奋，“天下理财之辈，无出刘相公之右。”
窦怀贞也急忙抓住机会拍马：“当今朝廷人才辈出，国富兵强指日可待，晋王慧眼识才最是功不可没。”
薛崇训哈哈一笑，并不对正事置评，只用关心的口气对刘安说道：“刘相公的眼圈都是黑色，这段日子辛苦了。你对国家的功劳，青史上定然会有地方写的。”
刘安故作谦虚，也急忙吹捧薛崇训：“晋王前年改漕运法，与我感触颇深……漕运阻隔，法之不修，犹大于吏治不善。我辈无力阻止人之贪|欲、私心，唯有从法上着手，也能改善现状啊。”
薛崇训道：“治人让李相公（李守一）去办好了，反正他嫉恶如仇不怕得罪人，咱们给他施展的地方。”
窦怀贞满脸敬意道：“晋王知人善用，真乃国家之福。”
“哪里哪里……”好话谁不想听？薛崇训的脸都笑烂了，心情大好说道，“咱们只要精诚携手，定能干出一番大事，造就一个盛世大国流芳百世，愿诸公共勉。”
四个宰相一起执礼，纷纷说道：“精诚携手铸就盛世。”
薛崇训哈哈大笑，高兴地指着刘安道：“我真没看错你，不是还有个粮政么，说说，赶紧的。”
“半年收粮存入平仓，以免谷贱伤农，当荒年、青黄不接粮价上涨时，开平仓以平粮价，百姓受益、国家获利。由是‘仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱’，天下拱手而治矣。”
……
薛崇训今日的心情好极了，大呼膳官弄酒菜，又唤来薛六：“去弄些歌妓来，今晚我要与诸相公畅饮，不醉不归……去把程相公、李相公也请来，下请帖。我说要买水云间那蒙小雨，来府上没有？”
“老奴不曾听说郎君此事啊？”
薛崇训道：“对了，我是叫她自己决定的……那你去找杜姐儿，让她派些人过来应急助兴。”
第二十二章 红瘦
绿肥红瘦的季节，诗人们顾不得伤春悲秋。因为变法的具体举措已经准备妥当，宰相张说拟成条呈向宫廷递上了奏章，只要批复便可下达到尚书省六部进入实办阶段。如此重大的变法自然吸引了大夫士族的注意力，哪里还有过多的心思为赋新词强说愁？
薛党的目的隐藏得很深，外围的人实在不容易看不透。加之兵制改革配套的盐政、粮政变法，都是利国利民的政策，事情一直进展得很顺利。
不料薛崇训及幕僚都觉得志在必得的时候，忽然消息传到亲王国：高太后拒绝批复，将张说的奏章退了回去！
这事儿就有点奇怪了，完全出乎众人的意料之外。
“高太后显然是薛郎的盟友，何况她能听政是因得到了咱们的支持，这是演得哪一出？”幕僚们一脸茫然。
有人甚至还一脸不相信的样子问：“消息可靠否？”
谁有胆子把假消息弄到亲王国来？莫非是找刺激的。明显这个问题不需要回答。
一个幕僚皱眉道：“是不是宫里这两日出了什么事儿，高太后迫不得已？”
王昌龄白了一眼道：“内侍省到处都是鱼立本的人，这个宦官铁了心跟薛郎的，能有什么事儿？今上身边管事的是张肖，承香殿除了高太后就是金城，这些人与薛郎联系千丝万缕，反着干他们能得到什么好处？”
另一个人点头道：“如果真要和咱们对着干，总要有个大人物牵头，宫里的皇帝……既无实权，又无羽翼，哪能神不知鬼不觉就做出什么事来，连一点风声都没有？”
薛崇训也是觉得纳闷，不过在众党羽面前他要装作镇定自若的样子，便不紧不慢地说道：“少安毋躁再等等，很快还有消息过来的。”
众人听罢以为然，言语便稀疏了一些。过了许久，又有宫里的宦官来了，告诉薛崇训这事儿没人为难高太后，鱼公公还劝了几句，可高太后不听非要打回奏章。